Datum: 2017-02-15
131-565699-16/112
Er beteckning S2016/07888/SF
Skatteverket har vissa invändningar mot lämnade förslag.
Skatteverket lämnar redan i dag uppgifter till Pensionsmyndigheten och Försäkringskassan om inkomster och avdrag i inkomstslaget kapital utifrån de uppgifter som framgår av inkomstdeklaration 1. Förslaget i promemorian utgår från att dessa lämnade uppgifter kan ligga till grund för ett maskinellt fastställande av ett överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt 97 kap. 5 § socialförsäkringsbalken. Enligt denna paragraf ska överskott av kapital enligt inkomstskattelagen ökas med merparten av gjorda avdrag i inkomstslaget kapital. Samtliga gjorda avdrag som ska öka överskottet går dock inte att utläsa av de uppgifter Skatteverket lämnar. Till exempel tas överskott av uthyrning upp som inkomst i inkomstdeklarationen till sitt nettobelopp. Det innebär att schablonavdrag och andra avdrag enligt 42 kap. 30-32 §§ inkomstskattelagen redan är gjorda innan inkomsten tas upp i inkomstdeklarationen och uppgifter om dessa avdrag saknas därmed i Skatteverkets register. För att det ska gå att maskinellt beräkna ett justerat överskott av kapital enligt 97 kap. 5 § socialförsäkringsbalken är det därför nödvändigt att se över lydelsen i denna paragraf, så att denna anpassas till de uppgifter som Skatteverket kan lämna.
I första hand bör en lösning eftersträvas som medger att den enskilde inte behöver lämna uppgifter om kapitalinkomster. Oavsett om den enskilde ska lämna uppgifter om kapitalinkomster eller inte är det viktigt att reglerna är enkla. Utgångspunkten bör därför vara att inkomster och avdrag i lagtexten bestäms på ett sådant sätt att de går att utläsa av eller beräkna med de uppgifter i inkomstdeklaration 1 som Skatteverket lämnar till Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Idag framgår dessa uppgifter i inkomstdeklaration 1 vad gäller inkomster och kapitalvinster i punkterna 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7 och 11.1 och vad gäller avdrag för kapitalförluster och negativ räntefördelning i punkterna 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 och 11.2.
Det bör också vara enklare att förstå en lagtext, som utgår från vilka inkomster och kapitalvinster enligt inkomstskattelagen som ska tas med i beräkningen av överskott av kapital enligt socialförsäkringsbalken för att sedan reglera vilka avdrag för utgifter och kapitalförluster som ska göras.
Alla de uppgifter som Skatteverket lämnar framgår inte av beslutet om slutlig skatt. Förslaget till ändrad lagtext i 102 kap. 7 § p.3 socialförsäkringsbalken anger bland annat att beräkningen av överskott av kapital ska göras ” utifrån Skatteverkets beslut i fråga om slutlig skatt”. Det här överskottet, där merparten av gjorda avdrag inte ska beaktas, går inte att beräkna utifrån beslutet om slutlig skatt. Skatteverket föreslår en ändrad lagtext enligt följande:
Överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt 9 §, för senast möjliga beskattningsår, för vilket beslut om slutlig skatt har fattats närmast före den första månad som prövningen av bostadstillägget avser. Beräkningen ska ske utifrån uppgifter som har legat till grund för Skatteverkets beslut om slutlig skatt.
Vill du lära dig mer om skatter och företagande? Ta då chansen och möt oss online på våra direktsända webbseminarier. Det är kostnadsfritt och du kan ställa frågor och få svar i en chatt.