Skatteverkets remissvar m.m.
Betänkandet Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20)
Datum: 2026-06-01
Dnr/målnr/löpnr:
8-86045-2026
1 Sammanfattning
Skatteverket har inga synpunkter på att förslagen genomförs. Skatteverket lämnar dock vissa kommentarer gällande förslag till ändringar och förtydliganden.
Skatteverket beräknar att förslaget ger upphov till engångskostnader om cirka 1 000 000 kronor för anpassning av it-system.
2 Skatteverkets synpunkter
2.1 Uppgiftslämnande av skattesats och eventuell skatteväxling (avsnitt 8.1.1)
Skatteverket saknar idag uppgifter om det har gjorts en skatteväxling och om så är fallet hur stor den är. Om förslaget genomförs behöver Skatteverket dessa uppgifter för att på ett korrekt sätt först kunna bestämma om det ska beräknas ett skattesänkningsbidrag eller en skattebromsavgift, och sedan om det är aktuellt, storleken på denna.
Detta skulle t.ex. kunna lösas med en förordning som tillåter Skatteverket att bestämma hur och vilka uppgifter om skattesatsen som kommuner och regioner ska lämna till Skatteverket.
2.2 Förtydligande hur skattesatsen i framtiden ska bestämmas för kommun- eller regiondel som inte fanns 2026 (avsnitt 8.1.2)
Skatteverket saknar i utredningen någon form av vägledning hur skattesatsen för hemortskommunen ska bestämmas om hemortskommunen en person har ett senare år inte fanns 2026 eller det sker större förändringar av den. Hur ska skattesatsen bestämmas vid beräkningen av skattereduktion då en kommungräns ska dras om eller vid en sammanslagning av två eller flera kommuner som då kommer att bilda en ny enhet? Samma utmaning uppstår om man ändrar indelningen i regioner.
3 Konsekvenser för Skatteverket
Skatteverket beräknar och beslutar kommunernas och regionernas fordran av skattemedel inför varje år. Skatteverket fattar särskilda beslut för kommunalekonomisk utjämning och LSS. Dessa beslut och övriga beräkningar och underlag sammanställs i en redovisningsräkning som skickas ut till alla kommunala och regionala betalningsmottagare.
Förslaget innebär att Skatteverket förutom nämnda beslut kan behöva fatta upp till tre nya beslut om skattesänkningsbidrag eller skattebromsavgift för varje betalningsmottagare.
För de betalningsmottagare som får en justering av sin fordran p.g.a. de föreslagna regelförändringarna tillkommer en justeringspost på den sammanställda redovisningsräkningen.
Skatteverket beräknar att förslaget ger upphov till engångskostnader om cirka 1 000 000 kronor för anpassning av it-system. Kostnadsberäkningen omfattar inte anpassning av it-system för att administrera uppgifter om skatteväxling som beskrivs i avsnitt 2.1 i detta remissvar. Skatteverkets bedömning är att ökade kostnader för administration kan hanteras inom ordinarie verksamhet.
