Skatteverkets remissvar m.m
EU-kommissionens förslag om en reform av tullunionen
Datum: 2023-09-25
Dnr/målnr/löpnr:
8-2504831
Fi2023/02053
Skatteverket tillstyrker förslagen.
Skatteverket vill dock lämna följande synpunkt på förslaget till ny unionstullkodex.
Enligt den föreslagna bestämmelsen i artikel 99.5 ska kommissionen i en genomförandeakt specificera förfarandet för återbetalning av mervärdesskatt till fysiska personer som inte är etablerade inom EU. Bestämmelsen kommenteras inte närmare i förslaget men måste antas ha ett samband med undantaget från mervärdesskatteplikt i artikel 147 i mervärdesskattedirektivet (2006/112/EG).
Skatteverket uppfattar att en sådan genomförandeakt kan komma att avse
- tullkontors exportkontroll som kan leda till ett sådant påtecknande av fakturan eller motsvarande handling, som avses i artikel 147. 2 andra stycket mervärdesskattedirektivet och
- vissa aspekter av återbetalningsföretags funktion i samband med att det återbetalar debiterad mervärdesskatt i en medlemsstat, som en följd av att ett tullkontor i en annan medlemsstat påtecknat en faktura eller motsvarande handling
En sådan genomförandakt utesluter inte att en av Skatteverket godkänd intygsgivare kan utfärda ett intyg om export i enlighet med 11 § 1 mervärdesskatteförordningen (2023:328) och återbetala debiterad svensk mervärdesskatt för säljarens räkning. Skatteverket vill dock framhålla att det i sådant fall bör införas en nationell reglering som avser godkända intygsgivares funktion och som överensstämmer med en sådan genomförandeakt samt inkluderar bestämmelser om Skatteverkets beslut avseende sådana intygsgivare.
