Datum: 2020-03-02
Dnr/målnr/löpnr:
8-20032
Fi2020/00181/S2
Skatteverket tillstyrker att bestämmelserna ändras så att införsel av el via Öresundsbron inte föranleder att den som för in elen blir skattskyldig för införseln.
Skatteverket har inga invändningar mot att bestämmelserna ändras så att viss el ska anses förbrukad av annan än den faktiske förbrukaren. Skatteverket lämnar dock vissa synpunkter på utformningen av den föreslagna bestämmelsen.
Avgränsningen avseende vilken el som ska omfattas av den föreslagna bestämmelsen om förbrukare i vissa fall och vem som enligt bestämmelsen ska anses förbruka elen görs med hänvisning till bestämmelser i järnvägslagen (2004:519). Skatteverket konstaterar att den avgränsning som görs i den föreslagna 11 kap. 18 § inte motsvarar skattebefrielsen i 11 kap. 9 § första stycket 1 och 13 a § första stycket 1 lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE). Enligt Skatteverkets bedömning kan den föreslagna bestämmelsen komma att omfatta även el som inte omfattas av skattebefrielsen. Det är inte uteslutet att den föreslagna utformningen av bestämmelsen leder till avgränsningsproblem.
Skatteverket saknar erfarenheter av tillämpningen av bestämmelserna i järnvägslagen varför verket inte kan bedöma om utformningen av bestämmelsen leder till att flera aktörer kan göra anspråk på nedsättning för samma elförbrukning. Skatteverket instämmer i promemorians uppfattning att det måste säkerställas det inte blir så.
I promemorian anges att om el som överförts till en skattskyldigs infrastruktur för vilken denne själv inte är infrastrukturförvaltare, tjänsteleverantör eller spårinnehavare ska den skattskyldige anses ha överfört elen vidare till den utpekade förbrukaren.
Skatteverket känner inte till om det förekommer att el överförs till infrastruktur som innehas av någon som är skattskyldig samtidigt som den utpekade förbrukaren inte är skattskyldig. Om det förekommer innebär den föreslagna bestämmelsen om förbrukare i vissa fall att viss el inte kommer att beskattas. Enligt Skatteverkets uppfattning kan det alltså finnas anledning att se över bestämmelserna om det visar sig att en sådan situation som beskrivs verkligen förekommer.
Skatteverket påpekar även vikten av att det för den nätinnehavare som överför elen är tydligt vem denne överför el till för att kunna avgöra om skattskyldighet inträder vid överföringen. Enligt Skatteverkets uppfattning medför förslaget inte någon ändring avseende vem elen ska anses överförd till i detta tidigare led.
I avsnittet om effekter för företagen (5.3) har angivits att det för närvarande är ca 30-40 företag som söker skattenedsättning. Enligt de senaste uppgifterna som Skatteverket tagit fram är det cirka tio företag som medgetts skattenedsättning för det aktuella ändamålet.
Den föreslagna ändringen innebär en mindre kostnad för Skatteverket i samband med uppdatering av information och upplysningar på vissa blanketter och e-tjänster.
Vill du lära dig mer om skatter och företagande? Ta då chansen och möt oss online på våra direktsända webbseminarier. Det är kostnadsfritt och du kan ställa frågor och få svar i en chatt.