Datum: 2016-10-13
131-183832-16/112
Socialdepartementet
103 33 Stockholm
Su 2016/01918/FST
Skatteverket avger följande remissvar över rubricerat betänkande.
Övriga förslag till författningsändringar rör inte Skatteverkets verksamhet. Skatteverket har därför inga synpunkter på förslagen.
Inom Skatteverkets verksamhetsområden handläggs ärenden för personer i alla åldrar, inbegripet barn. Generellt sett är Skatteverkets verksamhet av sådan karaktär att barnperspektivet sällan aktualiseras. De områden där det går att identifiera behov av ett barnperspektiv, exempelvis inom folkbokföringen, har konventionen redan transformerats eller så pågår arbetet med att införa barnkonventionen i tillämpliga delar, se exempelvis prop. 2015/16:180 om ny lag om personnamn.
Enligt Skatteverkets mening förligger risk för att den föreslagna lydelsen i 7 a § förvaltningslagen inte får det genomslag som utredningens förslag syftar till. Det framgår inte tillräckligt tydligt att det främst är när ett beslut kommer att ha en betydande inverkan på ett eller flera barn som hänsyn till barnets bästa ska tas. Det är, enligt Skatteverkets mening, viktigt att förtydliga att inte varje handling från myndigheternas sida måste inbegripa en fullständig och formell process för att bedöma och fastställa barnets bästa.
Av nämnda förslag kommer endast två av konventionens artiklar att transformeras till rättsregler i förvaltningslagen. Som betänkandet understyrker är principen om barnets bästa både en materiell rättighet, en grundläggande rättslig tolkningsprincip samt ett tillvägagångssätt. Att belysa barnets bästa utan att förtydliga dess komplexitet och dess koppling till övriga rättigheter i konventionen riskerar att leda till en oförutsebar rättstillämpning där rättigheten riskerar att tolkas både snävare och vidare än dess syfte. Skatteverket avstyrker därför utredningens förslag till ändring i förvaltningslagen.
Lagförslagen förväntas inte ha några ekonomiska effekter för Skatteverket.
Vill du lära dig mer om skatter och företagande? Ta då chansen och möt oss online på våra direktsända webbseminarier. Det är kostnadsfritt och du kan ställa frågor och få svar i en chatt.