1. Svar på redovisningsfrågor från referensgruppen

Följande svar från referensgruppen i olika redovisningsfrågor har publicerats hittills under 2001. Publicering har skett dels internt i ämnesdatabasen Redovisning /skrivelser/(datum anges) och dels externt på RSV:s Hemsida under Rättsinformation/redovisning/(nummer anges):

2. Sammankomst med Revisorsnämnden

Regionernas samordnare och representanter för Riksskatteverket (RSV) träffade representanter för Revisorsnämnden (RN) den 4 april 2001. Syftet med mötet var bl.a. att diskutera innehåll i och utformning av skattemyndigheternas (SKM) underrättelser till RN enligt 21 § lagen om revisorer.

RN inledde med en kort presentation av hur disciplinärendena fördelas på olika anmälare. Det konstaterades att antalet underrättelser från SKM visar på en nedåtgående trend, att antalet anmälningar från klienter inte har förändrats över tiden och att den största andelen underrättelser numera är egeninitierade. Det sistnämnda är en följd av RN:s SUT-verksamhet (systematisk och uppsökande tillsyn). En information lämnades också om vad som hänt efter offentliggörandet av revisionsbolagsutredningens betänkande (SOU 1999:43). En ny revisorslag är att förvänta från 1 januari 2002.

Mötet fortsatte därefter med att ingående diskutera begreppet anmärkningsvärd omständighet och sekretessfrågor beträffande SKM:s underrättelser till RN. Även brister i SKM:s underrättelser diskuterades. En underrättelse kan inte bara beskriva bristerna hos den skattskyldige. Det måste också framgå vilka brister som enligt SKM:s uppfattning ligger revisorn till last. Vidare måste SKM uppmärksamma preskriptionstiden. Har fem år gått sedan händelsen inträffat saknas som regel anledning att underrätta RN.

RSV har utfärdat riktlinjer till ledning för SKM:s underrättelser. Mötet kom fram till att det nu var dags för en omfattande omarbetning. Tidsmässigt bör en omarbetning vara klar i anslutning till att en ny revisorslag träder i kraft.

Representanter för RN erbjöd sig att besöka samtliga skatteregioner för att informera om sin verksamhet. Efter mötet enades om att besöken på skatteregioner lämpligen äger rum under första halvåret 2002 och även bör innehålla information om ny revisorslag och nya riktlinjer för underrättelser. RSV kommer i en särskild inbjudan till regionerna att närmare informera om innehåll, tidpunkter m.m.

3. Anmälan till Fastighetsmäklarnämnden (SFS 1995:1028)

Även i andra sammanhang har SKM en skyldighet att anmäla. Vad gäller mäklare ska SKM underrätta Fastighetsmäklarnämnden om myndigheten anser att det finns anledning att varna en mäklare eller återkalla mäklarens registrering. En sådan situation kan uppkomma i SKM:s kontrollverksamhet.

4. Kommunal redovisning och makulering av     räkenskapsinformation

Genom SFS 2000:890 (prop. 1999/2000:115) har det skett ändringar i lag (1997:614) om kommunal redovisning. Ändringarna har trätt i kraft den 1 januari 2001 och tillämpas från räkenskapsåret 2001. Genom ändringarna anpassas bestämmelserna om löpande bokföring och arkivering med de bestämmelser som trädde i kraft för den privata sektorn den 1 januari 2000, dvs. genom tillkomsten av den nya bokföringslagen (BFL, 1078:1078).

Enligt 2 kap. 12 § lagen om kommunal redovisning får en kommun eller ett landsting förstöra ett maskinläsbart medium som används för att bevara räkenskapsinformation, om räkenskapsinformationen på ett betryggande sätt överförts till dokument, mikroskrift eller annat maskinläsbart medium. Om räkenskapsinformationen består av uppgifter som en kommun eller ett landsting har tagit emot från någon annan, får det maskinläsbara mediet dock förstöras först från och med det fjärde året efter utgången av det kalenderår då räkenskapsåret avslutades. Nämnda bestämmelse har sin motsvarighet i 7 kap. 6 § BFL.

Av 2 kap. 13 § lagen om kommunal redovisning framgår att om det finns särskilda skäl, får skattemyndigheten för visst fall tillåta att dokument, mikroskrift och maskinläsbara medier som används för att bevara räkenskapsinformation förstörs före utgången av den generella 10-åriga arkiveringstiden (jfr. 7 kap. 7 § BFL).

Det är således skattemyndigheten som ska medge en kommun eller ett landsting tillstånd till förtida makulering av räkenskapsinformation.