Publicerad i Dagens Nyheter den 3 februari 2021
Skatteverket: Vi behöver nu fler och vassare verktyg i lagstiftningen för att förhindra att våra välfärdspengar hamnar i orätta fickor.
Ingen ska behöva ha en okänd människa folkbokförd på sin hemadress. Skatteverket måste ges lagliga möjligheter att flytta dessa personer från den adressen, även om vi inte kan ta reda på var de egentligen bor, skriver Katrin Westling Palm och Peter Sävje.
Skatteverket genomför just nu en informationskampanj i sociala medier för att minska de oavsiktliga felen i folkbokföringen. Det gör vi för att frigöra tid så att våra medarbetare kan göra fler kontroller av de som använder felaktig folkbokföring för att begå brott.
Tyvärr räcker inte det på långa vägar för att stoppa det allvarliga fusket. Vi gör vårt allra bästa varje dag, men för att lyckas måste det snarast till viktiga lagändringar som ger oss och samverkande myndigheter de verktyg vi behöver. För trots att beslutsfattare och myndigheter är rörande överens om att den organiserade brottsligheten måste bekämpas går det för långsamt.
Skatteverket ansvarar för folkbokföringsdatabasen och samordningsnumren. Vi bedömer att den organiserade brottsligheten i ökande grad utnyttjar dessa för grova brott. Det handlar om allt från ligor som använder falska identiteter för systematiskt svartjobb till personer som tillskansar sig oriktiga bidrag från välfärdssystemen.
Även brott där oriktiga person- och identitetsuppgifter används har ökat kraftigt över tid. Omkring tre fjärdedelar av dessa är olika former av kort- och kreditbedrägerier, som ofta sker via näthandel.
Att just folkbokföringen är intressant för de yrkeskriminella beror på att det svenska samhället i hög grad förlitar sig på de uppgifter som finns i systemet. Folkbokföringen förser andra myndigheter och privata aktörer, som banker och försäkringsbolag, med basinformation om de som bor i Sverige.
Falska uppgifter i folkbokföringen fortplantas därför ut till hela samhället, med följden att beslut fattas på felaktiga grunder. Ett konkret exempel är personer i yrkesverksam ålder som flyttar från Sverige men fortsätter vara folkbokförda här för att längre fram kunna få högre garantipension.
År 2018 blev det olagligt att medvetet lämna felaktiga uppgifter till folkbokföringen. Ett steg i rätt riktning, med det behövs fler och större kliv.
Det pågår en statlig utredning som ska presenteras under våren och Skatteverket fick under 2020 i uppdrag att driva två pilotprojekt för att kontrollera misstänkta adresser, med det primära syftet att utveckla metod, kartlägga och samla kunskap. Det är vällovligt med ökade kunskaper, men än mer angeläget är att Skatteverket ges de legala förutsättningarna för att göra träffsäkra urval, vilket innebär att vi kan välja ut vilka som ska kontrolleras utifrån misstankar om fusk.
Varför tar det då sådan tid att göra nödvändiga lagändringar?
En förklaring står att finna i att det svenska samhället till stor del bygger på tillit. Vi har ett mycket starkt skydd för individens integritet, med följden att många uppgifter rörande både personer och företag är belagda med sekretess. Till och med inom Skatteverket råder stark långtgående sekretess mellan folkbokföringen och skattesidan.
Men världen ser annorlunda ut i dag än när välfärdsstaten byggdes upp. De yrkeskriminella utnyttjar både den ökade rörligheten mellan länder och digitaliseringen för avancerade brottsupplägg. De känner väl till hur sekretessreglerna fungerar och utnyttjar dessa framgångsrikt och förslaget.
Som det är nu klarar inte Skatteverket av att leva upp till förväntningarna på vad vi ska uträtta. Det råder en kapplöpning mellan oss och den organiserade brottsligheten. Därför är det angeläget att de förslag som hamnar på lagstiftarnas bord möter behoven som finns.
Här presenterar vi fem konkreta förslag på nödvändiga förändringar:
Katrin Westling Palm, generaldirektör på Skatteverket
Peter Sävje, chef för Skatteverkets folkbokföringsavdelning
Skatteverkets pressjour:
Tfn: 010-574 89 60
Allmänna frågor, ring Skatteupplysningen 0771-567 567
Vill du lära dig mer om skatter och företagande? Ta då chansen och möt oss online på våra direktsända webbseminarier. Det är kostnadsfritt och du kan ställa frågor och få svar i en chatt.