
Datum: 2008-02-29
Område: Mervärdesskatt
Länk till skrivelse dnr 131 409437-07/111
Svar
Skatteverket har i skrivelse 2007-12-18, dnr 131 773424-07/111, tagit ställning till frågan vilka tjänster avseende montering/installation som ska omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn. Enligt Skatteverkets uppfattning ska tillhandahållanden innefattande montering/installation av utrustning och maskiner omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn om utrustningen eller maskinerna genom monteringen/installationen blir fastighet enligt ML. Detta gäller under förutsättning att tillhandahållandet mervärdesskatterättsligt bedöms utgöra omsättning av tjänst.
Hissar och rulltrappor blir genom en installation i en byggnad sådant tillbehör till byggnad som är fastighet enligt ML. Om en försäljning av hissar eller rulltrappor innefattar installation och mervärdesskatterättsligt bedöms utgöra omsättning av en tjänst, kommer tillhandahållandet att omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn.
Även tjänster avseende reparation eller underhåll av hissar och rulltrappor som utgör fastighet enligt ML omfattas av reglerna. Detta framgår av Skatteverkets skrivelse 2007-12-18, 131 773432-07/111. Omvänd skattskyldighet blir därför tillämplig på mervärdesskatten när en sådan tjänst tillhandahålls till en förvärvare som avses i 1 kap. 2 § första stycket 4 b ML.
Länk till skrivelse dnr 131 773424-07/111.
Omfattas snöröjning, sandning och liknande tjänster av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn?
Svar
Snöröjning, snöplogning, sandning och saltning av vägar, start- och landningsbanor m.m. omfattas av kod 90030 i SNI 2002. Tjänsterna utgör därför inte byggverksamhet enligt SNI 2002 och framstår inte heller som bygg- eller anläggningstjänster i ett mer allmänt perspektiv. Enligt Skatteverkets uppfattning är dessa tillhandahållanden inte sådana tjänster som avses i 1 kap. 2 § andra stycket ML. Reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn blir därför inte tillämpliga vid tillhandahållande av snöröjning, sandning och liknande tjänster.
Svar
Trädgårdsskötsel i parker, privata trädgårdar och liknande, gräsklippning samt beskärning av träd i parker, privata trädgårdar och liknande omfattas av kod 01410 i SNI 2002. Även röjning av sly vid vägar och buskröjning vid vägar omfattas av kod 01410. Dessa tjänster utgör således inte byggverksamhet enligt SNI 2002 och framstår inte heller som bygg- eller anläggningstjänster i ett mer allmänt perspektiv. Enligt Skatteverkets uppfattning blir reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn inte tillämpliga på sådana tjänster.
Svar
Montering eller installation av egentillverkade varor ingår inte i huvudgrupp 45 och utgör inte byggverksamhet enligt SNI 2002. Från och med den 1 januari 2008 har dock den direkta kopplingen till gällande SNI tagits bort. Skatteverket har i skrivelse 2007-12-18, dnr 131 771227-07/111, ansett att omvänd skattskyldighet kan bli tillämplig även i de fall en tjänst avser montering eller installation av egentillverkad vara. Enligt Skatteverkets uppfattning omfattas ert tillhandahållande av reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn. Omvänd skattskyldighet kommer därför att gälla för mervärdesskatten på era tillhandahållanden i de fall köparen är ett byggföretag.
Länk till skrivelse dnr 131 771227-07/111.
Svar
Skatteverket har i skrivelse 2007-12-18, dnr 131 773424-07/111, ansett att tillhandahållande av tjänst avseende montering/installation av utrustning och maskiner omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn om utrustningen eller maskinerna genom monteringen/installationen blir fastighet enligt ML. En brännare för hushållsbruk blir genom installationen ett byggnadstillbehör som utgör fastighet enligt ML. Omvänd skattskyldighet ska därför tillämpas på mervärdesskatten när tjänsterna tillhandahålls till byggföretag.
Svar
Montering och uppsättning av byggnadsstommar ingår i kod 45211 och utgör byggverksamhet enligt SNI 2002. Enligt Skatteverkets uppfattning omfattas leverans och montering av stomelement av betong av reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn om tillhandahållandet mervärdesskatterättsligt bedöms utgöra omsättning av tjänst.
Skatteverket har i skrivelse 2007-12-18, dnr 131 771227-07/111, ansett att omvänd skattskyldighet kan bli tillämplig även i de fall en tjänst avser montering eller installation av egentillverkad vara. Omvänd skattskyldighet kan därför bli tillämplig även på t.ex. leverans och montering av egentillverkade stomelement eller monteringsfärdiga hus av betong. Detta gäller under förutsättning att tillhandahållandet mervärdesskatterättsligt bedöms utgöra omsättning av tjänst.
Svar
Nej, detta är ett arbete på vara (stenblock) och ska inte omfattas av reglerna.
Svar
När reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn aktualiseras måste först konstateras om en transaktion innebär att en vara eller en tjänst levereras. Först om det är en tjänst som tillhandahålls kan det bli aktuellt att tillämpa omvänd skattskyldighet.
De beskrivna metoderna att leverera betong är i princip olika sätt att leverera varan till av beställaren angiven plats. Om en säljare åtar sig att transportera varan till en avtalad plats anses transportåtagandet inte vara en särskild prestation som medför att en tjänst tillhandahålls. Transporten ingår som en del i tillhandahållandet av varan och ersättning för sådana bikostnader som fraktkostnader utgör en del av priset för varan. Avlastning av varan utgör en del av åtagandet att transportera varan.
Oavsett vilken av de i frågan beskrivna metoderna som används anser Skatteverket att tillhandahållandet utgör leverans av vara. Reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn blir därför inte tillämpliga.
Svar
Transport av jordmassor inom ett byggområde med t.ex. en dumper omfattas av kod 45110 och utgör byggverksamhet enligt SNI 2002.
Från och med den 1 januari 2008 har den direkta kopplingen till gällande SNI tagits bort. Av uttalande i prop. 2007/08:25, s. 216, framgår dock att avsikten med lagändringen inte är någon mer omfattande förändring i sak. Vidare anges att SNI 2002 kan tjäna som vägledning vid bestämmande av om en tjänst ska omfattas av den omvända skattskyldigheten.
En dumper får betraktas som en anläggningsmaskin och används ofta i samband med större markarbeten. (Den används, enligt uppgift, normalt inte för vägtransporter). Enligt Skatteverkets uppfattning föreligger det inte skäl att frångå SNI i detta avseende. Reglerna om omvänd skattskyldighet blir således tillämpliga om transport av jord med en dumper inom ett byggområde utförs på uppdrag av ett byggföretag.
Vägtransporter av gods omfattas av SNI-kod 60240 och utgör inte byggverksamhet enligt SNI 2002. Bland de exempel på vad som ingår i kod 60240 anges lastbils- och annan vägtransport av gods och transporter på vägar inom gruv- och industriområde. Transport av jordmassor inom ett byggområde med lastbil nämns inte särskilt i SNI 2002. Enligt Skatteverkets uppfattning utgör detta en transporttjänst som inte omfattas av de nya reglerna om omvänd skattskyldighet.
Svar
Kod 45120 i SNI 2002 omfattar bl.a. provborrning och provtagning i samband med byggnads- och anläggningsarbete. Däremot omfattas inte geofysiska, geologiska och seismologiska undersökningar i samband med olje- och naturgasprospektering och inte heller produktionsborrning i anslutning till råpetroleum- och naturgasutvinning.
Från och med den 1 januari 2008 har den direkta kopplingen till gällande SNI tagits bort. Av uttalande i prop. 2007/08:25, s. 216, framgår dock att avsikten med lagändringen inte var någon mer omfattande förändring i sak. Vidare anges att SNI 2002 kan tjäna som vägledning vid bestämmande av om en tjänst ska omfattas av den omvända skattskyldigheten. De tjänster som omfattas av kod 45120 utgör tjänster som avser fastighet enligt ML. Enligt Skatteverkets uppfattning föreligger det inte skäl att frångå SNI i detta avseende. Frågan vilka markundersökningar som omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn bör därför kunna avgöras utifrån SNI 2002.
Svar
Nej, uthyrning av byggkran utan förare omfattas inte av bestämmelsen om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn. Inte heller montering eller demontering av en byggkran utgör en sådan tjänst som omfattas av reglerna. Detta får enligt Skatteverkets uppfattning anses gälla även om byggkranen fästes i mark eller byggnad för att få erforderlig stabilitet.
Svar
Uthyrning av arbetskraft föreligger när en företagare hyr ut personal och kunden svarar för arbetsledning, bestämmer arbetsmetoder och definierar arbetsuppgifterna. Leverantören debiterar per tid och har inget garantiansvar för utfört arbete.
Svar
Enbart leverans av grus utgör ett tillhandahållande av en vara och omfattas inte av reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn.
Om en uppdragstagare enligt avtal åtar sig att anlägga eller underhålla en väg och i samband därmed tillhandahåller grus eller annat material får materialet dock anses ingå i det tillhandahållande som avser anläggande respektive underhåll av väg och omvänd skattskyldighet gäller för mervärdesskatten på hela tillhandahållandet om köparen är en sådan förvärvare som omfattas av reglerna.
Fråga
Vi har förstått att omvänd skattskyldighet inte blir tillämplig vid tillhandahållande av tjänst avseende montering/installation av maskin eller utrustning som genom monteringen/installationen blir sådant industritillbehör som avses i 2 kap. 3 § jordabalken (1970:994), JB. Vad gäller beträffande montering eller installation av utrustning för annan särskild verksamhet som bedrivs på en fastighet?
Svar
Enligt Skatteverkets uppfattning ska tillhandahållanden innefattande montering/installation av utrustning och maskiner omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn om utrustningen eller maskinerna genom monteringen/installationen blir fastighet enligt ML. Detta gäller under förutsättning att tillhandahållandet mervärdesskatterättsligt bedöms utgöra omsättning av tjänst (se Skatteverkets skrivelse 2007-12-18, dnr 131 773424-07/111).
Annan maskin, utrustning eller särskild inredning än industritillbehör, som har tillförts sådan byggnad eller del av byggnad som är inrättad för annat än bostadsändamål och har anskaffats för att direkt användas i en särskild verksamhet som bedrivs på fastigheten, är verksamhetstillbehör enligt ML (se 1 kap. 12 § ML). Verksamhetstillbehören är byggnadstillbehör enligt JB och utgör fastighet enligt ML. Omvänd skattskyldighet kan därför bli tillämplig när ett företag utför montering eller installation av utrustning som genom monteringen/installationen blir verksamhetstillbehör.
Svar
Enligt Skatteverkets uppfattning ska tillhandahållanden innefattande montering/installation av utrustning och maskiner omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn om utrustningen eller maskinerna genom monteringen/installationen blir fastighet enligt ML. Detta gäller under förutsättning att tillhandahållandet mervärdesskatterättsligt bedöms utgöra omsättning av tjänst (se Skatteverkets skrivelse 2007-12-18, dnr 131 773424-07/111).
Om bolaget tillhandahåller en enda tjänst avseende installation av ventilation skulle det bli konstlat att dela upp tillhandahållandet. Skatteverket anser därför att om förutsättningarna i övrigt är uppfyllda ska omvänd skattskyldighet tillämpas på hela tillhandahållandet om detta huvudsakligen avser installation av ventilationsutrustning för byggnadens allmänna bruk, eftersom en sådan genom installationen blir fastighet enligt ML. Om en sådan installationstjänst huvudsakligen avser särskild ventilationsutrustning för den industriella verksamheten, som genom installationen blir sådant industritillbehör som avses i 2 kap. 3 § JB, blir däremot reglerna om omvänd skattskyldighet inom byggsektorn inte tillämpliga på tillhandahållandet.
Svar
Av 1 kap. 2 § första stycket 4 b samt andra stycket 2 ML framgår att byggstädning är en tjänst som omfattas av reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn. Enligt Skatteverkets uppfattning avses med begreppet byggstädning främst städning av en nybyggd eller nyrenoverad byggnad, före inflyttning, s.k. slutstädning. Begreppet byggstädning kan, enligt verkets uppfattning, även omfatta löpande städning av en sådan byggnad under byggtiden. En tjänst som huvudsakligen avser insamling och bortforsling av byggavfall omfattas dock inte av begreppet byggstädning i 1 kap. 2 § andra stycket 2 ML.
Reglerna om omvänd skattskyldighet har införts med stöd av artikel199.1 a ) i rådets direktiv 2006/112/EG (mervärdesskattedirektivet). Enligt denna bestämmelse kan regler om omvänd skattskyldighet bl.a. tillämpas för tillhandahållande av byggtjänster, inbegripet reparations-, rengörings-, underhålls-, ombyggnads- och rivningstjänster avseende fast egendom. Manskapsbodar och mobila platskontor tillhör inte fastigheten utan är normalt att betrakta som lös egendom. En separat tjänst som består i att manskapsbodar eller mobila platskontor städas under byggtiden omfattas därför inte av reglerna om omvänd skattskyldighet.
Svar
Ett tillhandahållande som enbart avser leverans av byggmaterial utgör omsättning av vara. Reglerna om omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt inom byggsektorn är inte tillämpliga på ett sådant tillhandahållande. För att reglerna ska bli tillämpliga krävs att tillhandahållandet avser en tjänst som anges i 1 kap. 2 § andra stycket ML. En sådan tjänst kan även innefatta material och andra varor som tillhandahålls i samband med tjänsten.
Om ett avtal har ingåtts som innebär att ni ska tillhandahålla ett byggföretag en byggtjänst och att ni i samband därmed ska tillhandahålla byggmaterialet ska omvänd skattskyldighet gälla för mervärdesskatten på hela omsättningen. Att varor och tjänster faktureras separat på sätt som beskrivits i frågan påverkar inte denna bedömning.
Svar
I detta fall synes parterna från början ha ingått ett avtal om enbart leverans av varor. Omvänd skattskyldighet kommer därför inte att gälla för det tillhandahållande som avser försäljning av golvmaterial. När köparen senare vänder sig till säljaren för att beställa en tjänst som avser golvläggning är detta ett nytt avtal. Omvänd skattskyldighet ska gälla för mervärdesskatten på detta tillhandahållande.
Svar
Ändrings- och tilläggsarbeten ingår normalt i en avtalad entreprenad. Om arbetena har ett sådant samband med entreprenaden att de kan anses ingå i denna ska den metod användas som tillämpats för entreprenaden i övrigt. Om det däremot är fråga om ett åtagande skiljt från entreprenaden i övrigt ska frågan om omvänd skattskyldighet ska tillämpas bedömas utifrån karaktären av de aktuella arbetena.
Svar
Ja, om ersättning betalas för åtgärderna och det är fråga om en sådan tjänst som omfattas av reglerna samt köparen är en sådan näringsidkare som i sin verksamhet mer än tillfälligt tillhandahåller sådana tjänster eller en "mellanman" som vidaresäljer den aktuella tjänsten till ett byggföretag.