Skatteverkets tillämpningsinformation

Av ställningstagandet framgår bl.a. att Skatteverkets föreskrifter (2009:2) om kontrollenhet till kassaregister inte har reglerat att en kontrollenhet ska ha en särskild räknare för moms som belöper på returbelopp. Returbelopp inkl. moms ska en kontrollenhet löpande summera med hjälp av räknare F. Räknarna G och H ska inte förändras med anledning av moms på returbelopp som en kontrollenhet läser in från kvittodata från ett kassaregister.
 
Skatteverket har fått vetskap om att det på marknaden har kommit ut certifierade kontrollenheter som inte hanterar moms på returbelopp på det sätt som anges i SKVFS 2009:2. Skatteverket har också fått vetskap om att anledningen till detta är en upplevd otydlighet i SKVFS 2009:2 om hur föreskrifterna ska tolkas när det gäller moms på returbelopp.
 
Av 12 § lag (2007:592) om kassaregister m.m. och av SKVFS 2009:2 framgår att kontrollenheter ska vara certifierade av ett organ som är ackrediterat för uppgiften enligt lagen (1992:1119) om teknisk kontroll. Det är Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, SWEDAC, som ackrediterar organ som får utfärda certifikat mot SKVFS 2009:2.

Länk till SKVFS 2009:2 (nuvarande lydelse)
 
Det är det ackrediterade certifieringsorganet som ska ta ställning till om ett certifikat för en kontrollenhet ska utfärdas eller inte. Certifieringsorganet ska också ta ställning till om ett certifikat ska återkallas eller om någon annan åtgärd ska vidtagas mot en tillverkare av kontrollenheter. Bestämmelser som reglerar detta finns bl.a. 14 kap. 38-39 §§ SKVFS 2009:2.
 
Enligt 15 § kassaregisterlagen ska Skatteverket utöva tillsyn bl.a. över att kassaregister som en näringsidkare innehar uppfyller föreskrivna krav. Bestämmelserna om tillsyn innebär att Skatteverket ska bedöma om en certifierad kontrollenhet uppfyller föreskrivna krav. Om en kontrollenhet inte uppfyller föreskrivna krav får Skatteverket enligt 24 § kassaregisterlagen ta ut en kontrollavgift av näringsidkaren.
 
Beträffande ovan nämnda avvikelse avseende certifierade kontrollenheter som kommit ut på marknaden har Skatteverket gjort bedömningen att avvikelsen endast på ett marginellt sätt påverkar Skatteverkets underlag för bedömning av om en fördjupad kontroll bör ske av en näringsidkares räkenskaper. Avvikelsen påverkar inte alls den fördjupade kontrollen i form av skatterevision och avvikelsen påverkar inte heller på något sätt särskilda kontrollåtgärder enligt 21 § kassaregisterlagen.
 
Skatteverket har varit i kontakt med tillverkare av kontrollenheter och har även löpande dialog med certifieringsorgan. Skatteverket har fått försäkringar om att åtgärder för att rätta till ovan nämnda avvikelser avseende av moms på returbelopp kommer att vidtagas utan dröjsmål. Till viss del kan avvikelsen rättas till genom förändringar av de kvittouppgifter som ett kassaregister ska skicka till en kontrollenhet och i övrigt kan avvikelserna rättas till genom förändringar i kontrollenheten. Avvikelserna ska rättas till successivt och vara genomförda senast den 30 juni 2010.
 
Mot bakgrund av ovanstående tillkännager Skatteverket att vid tillsynen kommer Skatteverket inte att underkänna kontrollenheter med ovan nämnda avvikelser. Denna tillämpning gäller för kontrollenheter som är tillverkade före den 1 juli 2010.