Skatteverkets yttranden

Skatteverket avger härmed yttrande över rubricerade betänkande.
 
Skatteverket tillstyrker i huvudsak förslagen.
 
Verket lämnar dock följande synpunkter.
 
Den som fått tillstånd att följa en myndighets verksamhet enligt den föreslagna lagen åläggs en tystnadsplikt för uppgifter som omfattas av sekretess hos den myndighet vars verksamhet följs. Om ingen begränsning görs i meddelarfriheten kommer dock uppgifter att kunna lämnas till medierna för publicering. Utredningen föreslår därför en begränsning i meddelarfriheten vad gäller uppgifter om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden.
 
Skatteverket anser att detta riskerar att bli ett komplicerat och svårhanterat regelverk. Det finns därför tungt vägande skäl för att undanta även tystnadsplikten till skydd för allmänna intressen från meddelarfriheten. Ett skäl är att en medföljande inte kan avgöra vilken skada för myndighetens verksamhet som  lämnandet av vissa uppgifter kan medföra. Dessutom
finns risk för att en utomstående får svårt att bedöma olika uppgifter, och hur dessa förhåller sig till olika sekretessintressen (allmänt, enskilt eller både och) och därefter avgöra om meddelarfrihet råder eller inte.
Det finns också en risk för att möjligheten till medföljande i myndighetens arbete inte kommer att användas om meddelarfrihet endast råder till viss del.

Även systematiken i författningarna talar för att begränsningen i meddelarfriheten görs fullt ut, i stället för delvis.
 
Skatteverket anser därför att den föreslagna begränsningen av meddelarfriheten bör utvidgas till att omfatta även uppgifter som är sekretessbelagda till skydd för allmänna intressen, alltså främst myndighetens egen verksamhet.
 
----------
 
Detta yttrande har beslutats av undertecknad generaldirektör. I den slutliga handläggningen har i  övrigt deltagit enhetschefen Stina Ögren, sektionschefen Jonas Grönkvist och den rättsliga specialisten Helena Bontin, föredragande.