Skatteverkets yttranden

Skatteverket har anmodats lämna synpunkter på rubricerad promemoria, och verket avgränsar yttrandet till att avse frågor som berör skatteområdet.
 
I promemorian föreslås (s. 5-6) att den del av CSN:s föreskrifter som handlar om fördelning av inkomst av kapital och näringsverksamhet bör upphävas, då det ges av praxis att taxerad inkomst av kapital och näringsverksamhet alltid kan fördelas med hälften på respektive kalenderår.
 
I 3 kap. 19 § studiestödslagen (1999:1395) anges att "[s]om den studerandes inkomst under ett kalenderhalvår ... räknas vad som hänför sig till det halvåret av den studerandes överskott i inkomstslaget tjänst, näringsverksamhet och kapital vid taxeringen för kalenderåret". 
 
Mot bakgrund av lagtextens utformning anser Skatteverket att det i föreskriften lämpligen bör kvarstå ett förtydligande om hur fördelningen ska göras även för inkomst av kapital och näringsverksamhet, samt om det finns alternativa sätt att göra fördelningen. I annat fall kommer det varken av lagtext eller föreskrift att framgå vad som anges vara praxis, dvs. att inkomst alltid kan fördelas med hälften på respektive kalenderår. Begreppet i lagtexten "vad som hänför sig till det halvåret" kan tolkas på andra sätt, som att det avser vad som faktiskt erhållits kontant eller avser vad som intjänats under halvåret etc.
 
Beslut i detta ärende har fattats av avdelningschef Vilhelm Andersson. Vid den slutliga handläggningen har i övrigt närvarat enhetschef Urban Strömberg, sektionschef Svante Strid samt rättslige experten Yngve Gripple, föredragande.