Skatteverkets yttranden

Sammanfattning

Skatteverket tillstyrker lagförslaget.

Allmänt

Skatteverket anser att den föreslagna lagstiftningen är angelägen för att förhindra att regelsystemet i 40 kap. inkomstskattelagen (IL) ska kunna kringgås på det sätt som anges i promemorian.

I 40 kap. IL finns spärregler som inskränker möjligheterna för juridiska personer att i vissa fall efter ägarbyten utnyttja gamla underskott. Reglerna har införts i syfte att förhindra att det sker en omfattande handel med förlustbolag, eftersom en sådan handel har ansetts kunna ge negativa samhällsekonomiska konsekvenser (prop. 1993/94:50 s. 255).

Det är, enligt Skatteverkets uppfattning, viktigt att enskildheterna i regelsystemet var för sig medverkar till att spärrarna i systemet är så "täta" som möjligt. I den mån så inte är fallet minskar snabbt värdet i övriga spärregler. Man kan uttrycka förhållandet så att principen om att ingen kedja är starka än den svagaste länken i den gäller även i detta sammanhang.

Övervägande och förslag

Skatteverket uppfattar förslaget så att undantagsbestämmelsen i 40 kap.16 a§ IL är avsedd att tillämpas bara när värdet på de tillgångar förvärvaren fått genom kapitaltillskottet uppenbart har ett värde som motsvarar hela kapitaltillskottet. Det är lämpligt att detta förtydligas så att någon tveksamhet om att detta är avsikten inte kan uppkomma.

Beslut i detta ärende har fattats av undertecknad tf. generaldirektör efter föredragning av rättslige experten Håkan Söderberg