Aktuell redovisningsinformation nr 4/2003
Numreringen sker löpande årsvis, Nr 3/2003 omfattade punkterna 26-40.
Ny lagstiftning
41 Redovisning och beskattning av finansiella instrument
Beslut har tagits i riksdagen den 12 november om nya redovisningsregler för finansiella instrument enligt prop. 2002/03:121. De föreslagna reglerna har tidigare beskrivits i Aktuell redovisningsinformation under punkt 13.
Vidare har beslut tagits i riksdagen den 3 december om nya skatteregler för värdering av lager av finansiella instrument enligt prop. 2003/04:28. De föreslagna reglerna har också beskrivits tidigare under punkt 26.
42 Nya faktureringsregler för moms
De nya reglerna i mervärdesskattelagen, skattebetalningslagen och bokföringslagen har beslutats av riksdagen den 4 december och kommer att gälla från 1 jan. 2004. En utförlig redovisning av de nya reglerna finns på RSV:s hemsida. RSV tar fram ett utbildningsmaterial för en halvdagsinformation som kommer att finnas hos regionerna i början av nästa år
Nytt från RSV
43 Remissvar
RSV har i remissvar till Justitiedepartementet 2003-11-10 yttrat sig över IAS-utredningens betänkande Internationell redovisning i svenska företag (SOU 2003:71). Enligt EG-förordningen skall noterade företag från 2005 upprätta sin koncernredovisning enligt av EG godtagna IAS-standarder medan länderna ges möjlighet att tillåta eller kräva att andra företag, i koncernredovisningen eller i årsredovisningen, tillämpar nämnda standarder. Utredningen hade föreslagit att noterade företag skulle få tillämpa IAS-standarder i sin årsredovisning, samt att övriga företag (stora, medelstora och små företag) skulle få tillämpa standarderna i såväl koncern- som årsredovisning. RSV delade inte utredningens uppfattning beträffande andra företag än de noterade. Enligt RSV borde endast stora företag ges möjlighet att tillämpa IAS-standarder, och då enbart i koncernredovisningen.
I övrigt föreslog utredningen att EG:s s.k. moderniseringsdirektiv skulle införas i ÅRL. Detta innebär att materiella och immateriella anläggningstillgångar får värderas till verkligt värde liksom tillgångar i jord- och skogsbruk. RSV instämde i förslagen och föreslog dessutom vissa kompletteringar till tidigare föreslagna regler för värdering av finansiella instrument. Enligt RSV borde instrument som inte värderas till verkligt värde redovisas till upplupet anskaffningsvärde och inte enligt lägsta värdets princip. Vidare borde säkringsregler införas i ÅRL för de fall där säkringsinstrument värderades till upplupet anskaffningsvärde.
44 Organisation
I delrapport 2003-11-28 föreslår genomförandegruppen för rättslig styrning att arton expertgrupper inrättas, varav fyra inom näringsverksamhet. En av dessa grupper kommer att ansvara för redovisningsfrågor, vilket karaktäriseras som ett komplext och föränderligt område. Behovet av experter i de olika grupperna uppskattas till mellan tre och sex personer, beroende på områdets omfattning. Expertgruppen förväntas under 2004 ta över den nuvarande referensgruppens arbetsuppgifter.
Nytt från BFN
45 Utkast till Allmänt råd och vägledning
Utkast till Allmänt råd och vägledning för Redovisning av avsättningar och ansvarsförbindelser Länk till annan webbplats. har sänts ut på remiss med svarstid 8 mars 2004. Utkastet är en anpassning för icke-noterade företag av Redovisningsrådets rekommendation 16 Avsättningar, ansvarsförbindelser och eventualtillgångar.
46 Utkast till Uttalande med Allmänt råd
Systemdokumentation och behandlingshistorik för kassaregister
Det allmänna rådet Länk till annan webbplats. ska tillämpas av den som är bokföringsskyldig och som använder ett s.k. kassaregister. Med kassaregister avses kassaapparat, kassaterminal, kassasystem, taxameter och liknande. Enligt det allmänna rådet ska kraven på systemdokumentation och behandlingshistorik i 5 kap. 11 § bokföringslagen uppfyllas, och uppgifterna utgör räkenskapsinformation. För vissa branscher har i särskild lagstiftning tidigare införts krav på användning av kassaregister, vilket gäller taxiföretag och restauranger med serveringstillstånd.
Anskaffningsvärde för leasad tillgång som köpts ut
Uttalandet avser en fråga som ställts till BFN om hur anskaffningsvärdet ska beräknas när en tillgång köpts ut i det fall företaget periodiserat en större engångsbetalning. Utkastet sänds på remiss med svarstid 8 mars 2004.
Rätt räkenskapsår för enskild näringsidkare när en verksamhet avslutas och en ny verksamhet därefter påbörjas under kalenderåret
Uttalandet avser en fråga från RSV. De frågor som ställs är vad som konstituerar bokföringsskyldighetens upphörande och hur detta ska dokumenteras samt vilka räkenskapsår som kan vara tillåtna. Utkastet sänds på remiss med svarstid 8 mars 2004.
Bokföringsskyldigheten vid gemensamt bedriven verksamhet
Uttalande avser en fråga från RSV. Frågan som ställs är hur omsättningsbegreppet ska tolkas exempelvis vid verksamhet bedriven i enkelt bolag. Detta kan ha betydelse för om den löpande bokföringen ska avslutas med årsredovisning eller med årsbokslut. Utkastet sänds på remiss med svarstid 8 mars 2004.
47 Hemställan om lagändringar
FAR har i en skrivelse till BFN föreslagit att BFN genom normgivning skulle förtydliga ansvaret för den som avger en årsredovisning. FAR:s förslag avser i första hand aktiebolag, men på sikt är det naturligt att även andra associationsformer omfattas. BFN har allmänt ställt sig positivt till ett förtydligande men anser, bland annat med tanke på de ev. konsekvenser en särskild försäkran kan få civil- och straffrättsligt, att frågan bör lösas genom lagstiftning. BFN har därför översänt en hemställan Länk till annan webbplats. till Justitiedepartementet om detta.
48 IAS-rekommendationer på svenska
I Europeiska unionens officiella tidning Länk till annan webbplats. har intagits officiella svenska översättningar till de IAS-rekommendationer som godkänts av EG. Dessa omfattar för närvarande samtliga rekommendationer utom IAS 32 och IAS 39, vilka båda avser finansiella instrument. Det bör tilläggas att ett antal IAS-rekommendationer kommer att bli föremål för ändringar under 2004, vilket också medför att även de officiella översättningarna kommer att ändras före det att de måste tillämpas från och med 2005. Översättningarna finns även i bokform utgivna av FAR.
Nyheter från BAS
49 BAS-dagen
Den 5 december hölls den traditionella BAS-dagen i Stockholm. Programpunkterna innehöll nyheter i BAS 2004, nyheter från BFN och RSV, redovisning i ideella föreningar samt de föreslagna reglerna om IAS-redovisning i svenska företag. RSV representerades av Tommy Andersson och Urban Bjergert som talade om sambandet mellan redovisning och beskattning, om faktureringsregler för moms, om allmänt råd om inventarier av mindre värde samt om utkast till allmänna råd om dels bokföring på dator utomlands samt dels förtida förstöring av räkenskapsinformation, om föreslagna redovisnings- och skatteregler för finansiella instrument samt om frikopplade skatteregler för reparation och underhåll av näringsfastigheter.
Nytt från Redovisningsrådet
50 Panel för övervakning av finansiell rapportering (Övervakningspanelen)
Föreningen för utvecklande av god redovisningssed har under våren 2003 bildat en ny tredje enhet, Panelen för övervakning av finansiell rapportering Länk till annan webbplats., vid sidan Redovisningsrådet och Akutgruppen. De tre enheterna använder sig av gemensamma resurser för utredningar och administration. Panelen består av tio ledamöter som ska övervaka att svenska aktiebolag som har aktier noterade vid Stockholmsbörsen eller vid annan svensk börs eller auktoriserad marknadsplats, upprättar finansiella rapporter i enlighet med Redovisningsrådets rekommendationer samt tillämplig lag eller annan författning. En årlig genomgång av årsredovisningarna ska göras. Panelen kommer att, utifrån kriterierna om väsentlighet och risk, välja att ta upp fall som förelagts panelen eller uppmärksammats. Panelens uttalanden kommer att offentliggöras. Eventuella sanktioner utdöms av börsen eller marknadsplatsen.
Övervakningspanelen har i ett pressmeddelande 1 oktober 2003 riktat kritik mot Bure Equity AB:s information till marknaden. Panelen är kritisk till att bolaget inte tydligt redogjort för den grad av osäkerhet som förelåg beträffande värderingen av dess tillgångar. Panelen ifrågasätter också om bolaget tillämpat RR 26 Händelser efter balansdagen på ett korrekt sätt för 2002 års bokslut, men riktar ingen kritik eftersom rekommendationen började gälla först 1 jan. 2003.
51 Ändringar i rekommendationer
I RR 1:00 Koncernredovisning har införts en ny punkt 22A avseende s.k. omvända förvärv. Ändringen gäller från 1 jan. 2004 men förutsätter att föreslagen lagändring i prop. 2002/03:121 antas av riksdagen. Beslut härom har tagits i riksdagen 12 november 2003.
I RR 4 Extra ordinära kostnader och intäkter samt upplysningar för jämförelseändamål samt RR 20 delårsrapportering görs vissa justeringar pga. nytillkomna rekommendationer.
I RR 29 Ersättningar till anställda införs två nya avsnitt i punkt 158, med anledning av att nya upplysningskrav införts i ÅRL om anställdas sjukfrånvaro och könsfördelningen mellan ledande befattningshavare.
Aktuella rättsfall
52 Regeringsrättens dom 16 oktober 2003, Lastpallar
Regeringsrätten har i målet (mål nr. 3638-1999) infordrat yttrande från BFN. Enligt BFN bör lastpallarna med utgångspunkt från bolagets avsikt med förvärvet redovisas som materiella anläggningstillgångar. Enligt domen saknas anledning att anlägga ett annat synsätt vid beskattningen, varför lastpallarna skattemässigt ska behandlas som inventarier. I det aktuella fallet fick utgiften dras av på en gång som korttidsinventarier eftersom bolaget uppgift om att pallarnas livslängd inte översteg tre år inte hade ifrågasatts.
I redovisningslagstiftningen saknas begreppet korttidsinventarier. Enligt Bokföringsnämndens Vägledning om Redovisning av materiella anläggningstillgångar kan dock av förenklingsskäl godtas att inventarier med en ekonomisk livslängd av högst tre år får kostnadsföras omedelbart även i redovisningen, om fråga inte är om väsentliga belopp.