SAMSET - E-legitimation för identifiering och underskrift

SAMSET-projektets uppgifter kommer under år 2004 och 2005 att överföras till den nyinrättade e-nämnden (Nämnden för elektronisk förvaltning). Information om SAMSET-projektet kommer tills vidare att publiceras på Skatteverkets webbplats. Ingen särskild anpassning av materialet med anledning av inrättandet av Skatteverket den 1 januari 2004 har gjorts.

Av e-nämnden beslutade vägledningar och uppdrag

Grundläggande vägledning för myndigheternas användning av e-legitimationer och elektroniska underskrifter

Denna vägledning gäller för användningen av ID- och infratjänster som upphandlats av Statskontoret. Dessa tjänster avses stödja 24-timmarsmyndigheterna vid införandet av e-legitimationer och elektroniska underskrifter m.m. Användare av dessa tjänster är myndigheter och fysiska personer i deras egenskap av privatpersoner eller företrädare för företag, t.ex. firmatecknare eller ombud. Andra sätt att företräda ett företag omfattas inte av vägledningen och har heller inte upphandlats. Denna vägledning motsvarar "Grundläggande riktlinjer för myndigheternas användning av e-legitimationer och elektroniska underskrifter", (RSV M 2003:24) nedan.

Vägledning för användargränssnitt som uppfyller legala krav

Vägledningens syfte är att

• göra användningen av e-legitimationer lika enkel och begriplig som användningen av traditionella identitetshandlingar och att ensa hanteringen så att användarna känner igen sig från tjänst till tjänst, och
• ta tillvara vedertagna juridiska synsätt även i myndigheternas e-tjänster.  

I likhet med den grundläggande vägledningen innehåller också denna vägledning den ensning av begreppsapparaten som utarbetats med bl.a. utfärdarna av e-legitimationer och dessas underleverantörer och syftar till att använda termer som är lätta för användare att förstå. Den byggs emellertid på med ensade formuleringar för vissa grundläggande och återkommande funktioner. En viktig del är att vanliga användare ska kunna förstå vad de gör och om åtgärderna leder till rättshandlingar eller för med sig andra betydelsefulla verkningar.

Aktiv förvaltning av vägledningar om myndigheters användning av elektroniska legitimationer (e-nämnden Dnr 2004/19-3)

Uppdraget ska:

• förvalta den grundläggande vägledningen för myndigheternas användning av e-legitimationer och elektroniska underskrifter,
• förvalta vägledningen för användargränssnitt som uppfyller legala krav, och genomföra användbarhetstester av gränssnittens grafiska element (ikoner)  
• informera om och marknadsföra arbetet med vägledningarna för myndigheternas användning av e-legitimationer och elektroniska underskrifter
• följa upp användningen av vägledningarna.

Vägledningar som tas fram på e-nämndens uppdrag

Vägledning för myndighetsföreskrifter vid införande av e-tjänster (e-nämnden Dnr 2004/21-3)

Vägledningen avses underlätta för myndigheter att bedöma behovet av myndighetsföreskrifter och att utforma sådana när det visar sig behövas. Vägledning kan behövas i tre olika situationer:

• när förslag och remissynpunkter lämnas till departement rörande reglering i lag eller förordning för att införa e-tjänster (vad behövs och vilken normgivningskompetens bör delegeras?),  
• när myndighetsföreskrifter tas fram för en e-tjänst (vad behövs och vilka föreskrifter får ges?), och  
• när föreskrifter för e-tjänster som stöds av ID-tjänster ska tillämpas (hur ska teknikrelaterade föreskrifter tolkas och tillämpas?).

Vägledning för service och hantering av inkommande elektroniska handlingar m.m. (e-nämnden Dnr 2004/20-3)

Vägledningen ska klarlägga vissa grundläggande juridiska och administrativa frågor, bl.a.:

• när en handling ska anses ha kommit in till en myndighet,  
• var gränsen mellan service och ärendehandläggning går och
• vilken information som bör finnas tillgänglig för en myndighet som ska kontrollera om elektroniska handlingar är äkta.

Övrigt

Grundläggande riktlinjer för myndigheternas användning av e-legitimationer och elektroniska underskrifter (RSV M 2003:24).

Riktlinjerna ersätter tidigare allmänna riktlinjer RSV M 2001:35, (se nedan).

SAMSET-projektet sommaren 2003

Regeringen har i budgetproposition behandlat frågan om huvudmannaskapet för elektronisk identifiering och elektroniska underskrifter och där aviserat att det planeras ett särskilt organ som skall svara för bland annat dessa frågor. I avvaktan på att detta organ bildas fortsätter Riksskatteverkat sitt arbete på området genom SAMSET-projektet.

PDF- Fil (pdf, 29.6 kB)

Administration av certifikat för elektronisk identifiering och elektroniska signaturer i statsförvaltningen.

Riksskatteverkets rapport 2003-02-27 till regeringen om SAMSET-projektets verksamhet och förslag till fortsatt huvudmannaskap.

PDF- Fil (pdf, 84.3 kB)

PDF- Fil (pdf, 60.7 kB)

Teknisk implementering av användargränssnitt som uppfyller legala krav (tidigare kallade "legala användargränssnitt").

Ett stort antal tekniska standarder har tagits fram på PKI-området och en rad lösningar har utvecklats på marknaden. Delvis med stöd av dessa standarder har gränssnitt och metoder skapats som på olika sätt påverkar möjligheten att realisera SAMSET:s målsättningar.

RSV:s meddelande RSV M 2001:35

"Riktlinjer för myndigheternas användning av elektroniska signaturer och certifikattjänster m.m.".

Dessa riktlinjer har nu ersatts av "Grundläggande riktlinjer för myndigheternas användning av elektronisk identifiering och elektroniska underskrifter" (RSV M 2003:24, ovan).

Vissa rättsfrågor i samband med en myndighets samverkan med andra myndigheter och organisationer.

PDF- Fil (pdf, 549.3 kB)