- Startsida
- > Om Skatteverket
- > Om oss
- > Om webbplatsen
- > Personuppgifter (PUL)
- > Beskrivning av databaser m.m.
Beskrivning enligt 4 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen av databaser m.m.
Nedan lämnas en allmän beskrivning av de databaser (register) och övriga elektroniska system som förekommer hos Skatteverket. Syftet med beskrivningen är att allmänheten ska få en överblick över det material som är föremål för automatiserad behandling hos verket. Beskrivningen har stor betydelse för att offentlighetsprincipen ska kunna hanteras på ett tillfredsställande sätt. Skyldigheten att hålla en beskrivning tillgänglig för allmänheten följer av bestämmelserna i 4 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL.
Hos Skatteverket har allmänheten - via s.k. presentationsterminaler — åtkomst till bl.a. vissa offentliga uppgifter från beskattningsdatabasen, vissa delar av folkbokföringsdatabasen samt uppgifter ur det allmänna diariet.
Frågor angående de nedanstående systemen besvaras i första hand av Skatteverkets rättsliga specialister inom området "Sekretess, IT-rätt och PuL-frågor
Inom beskattningsområdet finns en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksamheten för författningsreglerade ändamål. Regleringen härom finns i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet, SdbL.
Uppgiftssamlingen benämns i den nämnda lagen beskattningsdatabasen men består rent tekniskt av ett antal olika delsystem.
I samband med vissa urvals- och kontrollprojekt avseende bl.a. taxeringsområdet och momsområdet kan tillfälliga databaser skapas för att bearbeta elektroniska uppgifter som inhämtats utanför Skatteverket. De insamlade uppgifterna kan t.ex. behöva sambearbetas med uppgifter ur beskattningsdatabasen. I den ovan nämnda SdbL finns särskilda bestämmelser som reglerar de rättsliga förutsättningarna för den nu nämnda behandlingen.
Beträffande uppgifter i skatteverksamheten finns bestämmelser om sekretess huvudsakligen i 27 kap. OSL. I den ovan nämnda SdbL finns särskilda bestämmelser om enskilds rätt att ta del av uppgifter ur beskattningsdatabasen.
Inom folkbokföringsområdet finns en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksamheten för författningsreglerade ändamål. Regleringen härom finns i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.
Uppgiftssamlingen benämns i den nämnda lagen folkbokföringsdatabasen.
Beträffande uppgifter i folkbokföringsverksamheten finns bestämmelser om sekretess i 22 kap. 1-4 §§ OSL.
Vid behandling av personuppgifter i Skatteverkets brottsutredande verksamhet tillämpas utöver personuppgiftslagen (1998:204) lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.
Ändamålet med registret är att ge underlag för beslut om särskild undersökning avseende allvarlig brottslig verksamhet och att underlätta tillgången till allmänna uppgifter med anknytning till underrättelseverksamhet.
I samband med förundersökningar och särskilda undersökningar i underrättelseverksamhet kan tillfälliga databaser skapas för att bearbeta elektroniska uppgifter som inhämtats utanför Skatteverket.
För uppföljning och utvärdering av den brottsutredande verksamheten finns en databas med uppgifter om pågående och avslutade brottsutredningar.
Bestämmelser om sekretess finns i bl.a. 35 kap. 1 § första stycket 8 OSL.
Löneberäkningssystem, egenrapportering för ledigheter m.m. samt statistiksammanställningar.
Administration av tjänsteresor.
Kompetensanalyssystem.
Rekryteringsdatabas.
Beträffande uppgifter i personalsocial verksamhet och övrig personaladministrativ verksamhet finns sekretessbestämmelser i 39 kap. 1-3 §§ OSL. Även en tillämpning av 10 § Offentlighets- och sekretessför- ordningen(2009:641), OSF, kan aktualiseras.
Ekonomisystem för Skatteverket.
Sekretess med avseende på det allmännas ekonomiska intresse kan gälla enligt bestämmelser i 19 kap. OSL.
System för kontroll och reglering av behörigheter till Skatteverkets IT-system.
System som används vid säkerhetsskyddad upphandling med säkerhetsskyddsavtal för registrering av kontrollerade företags- och personuppgifter. Kontrollen genomförs av SÄPO.
Inpasseringssystem.
System för elektroniska ID-kort.
Besökssystem.
Incidentrapporteringssystem.
Administrationssystem.
Systemen innehåller information från Skatteverkets samtliga verksamhetsområden. Uppgifter kan — beroende på i vilket sammanhang de förekommer - omfattas av bl.a. följande sekretessbestämmelser.
Vid Skatteverket finns det rättsliga specialister inom området "Sekretess, IT-rätt och PuL-frågor". Specialisterna kan i första hand kontaktas beträffande allmänhetens frågor.
Hos Skatteverket har allmänheten - via s.k. presentationsterminaler — åtkomst till bl.a. vissa offentliga uppgifter från beskattningsdatabasen, vissa delar av folkbokföringsdatabasen samt uppgifter ur det allmänna diariet.
Frågor angående de nedanstående systemen besvaras i första hand av Skatteverkets rättsliga specialister inom området "Sekretess, IT-rätt och PuL-frågor
1 Beskattningsområdet
Beskattningsdatabasen
Inom beskattningsområdet finns en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksamheten för författningsreglerade ändamål. Regleringen härom finns i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet, SdbL.
Uppgiftssamlingen benämns i den nämnda lagen beskattningsdatabasen men består rent tekniskt av ett antal olika delsystem.
Tillfälliga databaser
I samband med vissa urvals- och kontrollprojekt avseende bl.a. taxeringsområdet och momsområdet kan tillfälliga databaser skapas för att bearbeta elektroniska uppgifter som inhämtats utanför Skatteverket. De insamlade uppgifterna kan t.ex. behöva sambearbetas med uppgifter ur beskattningsdatabasen. I den ovan nämnda SdbL finns särskilda bestämmelser som reglerar de rättsliga förutsättningarna för den nu nämnda behandlingen.
Sekretess
Beträffande uppgifter i skatteverksamheten finns bestämmelser om sekretess huvudsakligen i 27 kap. OSL. I den ovan nämnda SdbL finns särskilda bestämmelser om enskilds rätt att ta del av uppgifter ur beskattningsdatabasen.
2 Folkbokföringsområdet
Folkbokföringsdatabasen
Inom folkbokföringsområdet finns en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksamheten för författningsreglerade ändamål. Regleringen härom finns i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.
Uppgiftssamlingen benämns i den nämnda lagen folkbokföringsdatabasen.
Sekretess
Beträffande uppgifter i folkbokföringsverksamheten finns bestämmelser om sekretess i 22 kap. 1-4 §§ OSL.
3 Brottsutredande verksamhet
Underrättelseregister
Vid behandling av personuppgifter i Skatteverkets brottsutredande verksamhet tillämpas utöver personuppgiftslagen (1998:204) lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatteverkets medverkan i brottsutredningar.
Ändamålet med registret är att ge underlag för beslut om särskild undersökning avseende allvarlig brottslig verksamhet och att underlätta tillgången till allmänna uppgifter med anknytning till underrättelseverksamhet.
Tillfälliga databaser
I samband med förundersökningar och särskilda undersökningar i underrättelseverksamhet kan tillfälliga databaser skapas för att bearbeta elektroniska uppgifter som inhämtats utanför Skatteverket.
SBE-statistik
För uppföljning och utvärdering av den brottsutredande verksamheten finns en databas med uppgifter om pågående och avslutade brottsutredningar.
Sekretess
Bestämmelser om sekretess finns i bl.a. 35 kap. 1 § första stycket 8 OSL.
4 Personal- och löneadministration
Löneberäkningssystem, egenrapportering för ledigheter m.m. samt statistiksammanställningar.
Administration av tjänsteresor.
Kompetensanalyssystem.
Rekryteringsdatabas.
Sekretess
Beträffande uppgifter i personalsocial verksamhet och övrig personaladministrativ verksamhet finns sekretessbestämmelser i 39 kap. 1-3 §§ OSL. Även en tillämpning av 10 § Offentlighets- och sekretessför- ordningen(2009:641), OSF, kan aktualiseras.
5 Ekonomiadministration
Ekonomisystem för Skatteverket.
Sekretess
Sekretess med avseende på det allmännas ekonomiska intresse kan gälla enligt bestämmelser i 19 kap. OSL.
6 Säkerhetsadministration
System för kontroll och reglering av behörigheter till Skatteverkets IT-system.
System som används vid säkerhetsskyddad upphandling med säkerhetsskyddsavtal för registrering av kontrollerade företags- och personuppgifter. Kontrollen genomförs av SÄPO.
Inpasseringssystem.
System för elektroniska ID-kort.
Besökssystem.
Incidentrapporteringssystem.
Sekretess
I 15 kap. 2 § och 18 kap. 1-3 och 9 §§ OSL finns sekretessbestämmelser som kan aktualiseras beträffande uppgifter hänförliga till bl.a. säkerhetsåtgärder. Även en tillämpning av 10 § OSF kan aktualiseras.
7 Informationsadministration
Administrationssystem.
Administrationssystemen används för att kunna kommunicera elektroniskt inom Skatteverket och med andra myndigheter samt med företag och andra enskilda.
Sekretess
Systemen innehåller information från Skatteverkets samtliga verksamhetsområden. Uppgifter kan — beroende på i vilket sammanhang de förekommer - omfattas av bl.a. följande sekretessbestämmelser.
- Skattesekretess (27 kap. 1,2 och 5 §§ OSL).
- Planerings- och utredningssekretess (17 kap. 1 och 2 §§ OSL).
- Folkbokföringssekretess (22 kap. 1-3 §§ OSL).
- Personaladministrativ sekretess (39 kap. 1-3 §§ OSL).
- Sekretess med hänsyn till det allmännas ekonomiska intresse (19 kap. OSL).
- Brottsutredningssekretess (18 kap. 1-3 §§ OSL samt 35 kap. 1-2 §§ OSL).
8. Vem inom Skatteverket kan lämna närmare upplysningar?
Vid Skatteverket finns det rättsliga specialister inom området "Sekretess, IT-rätt och PuL-frågor". Specialisterna kan i första hand kontaktas beträffande allmänhetens frågor.