Särskilt kvalificerade beslutsfattare
Det är tjänstemän som fattar alla Skatteverkets beslut. Vissa beslut (som tidigare fattades av skattenämnden) fattas av tjänstemän som är så kallade särskilt kvalificerade beslutsfattare (SKB). En SKB är en tjänsteman med lång erfarenhet av att fatta kvalificerade beslut. Totalt finns det närmare 500 särskilt kvalificerade beslutsfattare inom Skatteverket.
Det finns också beslut som vanliga handläggare ska förankra hos särskilda beslutsfattare. Det innebär att handläggarna är skyldiga att inhämta synpunkter från en SKB innan de fattar ett slutgiltigt beslut.
Vilka beslut ska fattas av särskilt kvalificerade beslutsfattare?
Särskilda beslutsfattare ska ompröva beslut om skatteavdrag, arbetsgivaravgifter, moms, punktskatt, slutlig skatt, skattetillägg och betalningsanstånd när omprövningen sker på begäran av den beslutet gäller. Den särskilda beslutsfattaren får inte ha prövat frågan tidigare.
Andra förutsättningar är att det finns nya (eller oprövade) omständigheter och bevis i ärendet, att det handlar om en prövning i sak och att frågan inte är för enkel. SKB gör heller inga första omprövningar av beslut som fattats automatiskt i samband med skattedeklarationer.
Dessa bestämmelser finns i 66 kap 5 § skatteförfarandelagen.
Vilka beslut ska förankras hos särskilt kvalificerade beslutsfattare?
Beslut om skattetillägg och befrielse från skattetillägg ska alltid förankras liksom omprövningsbeslut som fattas senare än andra året efter beslutsåret och är till nackdel för dem de gäller.
Övriga beslut ska förankras om
- de är till nackdel för dem de gäller och
- de gäller skälighets- eller bedömningsfrågor som är ekonomiskt viktiga för dem de gäller och
- prövningen inte är enkel.
Dessa bestämmelser finns i Skatteverkets arbetsordning.
