Ändrade bestämmelser i lagen om alkoholskatt och i lagen om tobaksskatt

Riksdagen har beslutat om ändringar i lagen (1994:1564) om alkoholskatt och i lagen (1994:1563) om tobaksskatt. De nya bestämmelserna ska tillämpas fr.o.m. den 1 mars 2011. Följande information är en sammanfattning av ändringarna.

Upplagshavare/Registrerade avsändare

Bestämmelserna om till vilka platser en upplagshavare/registrerad avsändare kan flytta alkohol- eller tobaksvaror under uppskovsförfarande utökas. Enligt de nya bestämmelserna kan en upplagshavare/registrerad avsändare i Sverige även flytta varor till fartyg och flygplan i andra EU-länder under ett uppskovsförfarande. Detta gäller dock endast om varorna enligt mottagarlandets lagstiftning får tas emot för skattebefriad förbrukning eller försäljning ombord på fartyget eller flygplanet.

Observera att den avsändande upplagshavaren/registrerade avsändaren måste ha ställt en transportsäkerhet som omfattar varorna samt utfärdat ett elektroniskt administrativt dokument (e-AD) i EMCS (Excise Movement and Control System) för att varorna ska kunna flyttas under ett uppskovsförfarande. Vid upprättandet av ett e-AD ska "Export" anges i fältet "Typ av destination". Detta med anledning av att tullformaliteterna för export ska tillämpas vid flyttning av varor för proviantering. I fälten med uppgifter om mottagaren behöver endast fartygets namn eller flygplanets registerbeteckning anges.
 
När fartyget eller flygplanet har tagit emot varorna i det andra EU-landet kommer tullmyndigheten i det landet att utfärda ett intyg om att varorna tagits emot av fartyget eller flygplanet. Detta intyg skickas elektroniskt till svenska Tullverket som vidarebefordrar uppgifterna till Skatteverket. Skatteverket avslutar därefter flyttningen i EMCS genom att lämna en rapport i form av en exportrapport. Fartyget eller flygplanet ska därmed inte upprätta någon mottagningsrapport i EMCS. För mer information om EMCS, se Skatteverkets webbplats,
www.skatteverket.se
 
När det gäller flyttningar av varor från upplagshavare i Sverige till fartyg och flygplan i Sverige som har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg utfärdat av Tullverket är bestämmelserna oförändrade, d.v.s. varorna ska tas upp till beskattning i upplagshavardeklarationen och upplagshavaren har sedan rätt till avdrag för skatten på de varor som tagits emot av fartyget eller flygplanet. Dessa varor flyttas därmed inte under ett uppskovsförfarande.

Fartyg och flygplan med provianteringstillstånd

Enligt tidigare bestämmelser har innehavare av fartyg och flygplan i Sverige varit hänvisade till att vara godkända som registrerade varumottagare för att kunna ta emot alkohol- eller tobaksvaror under uppskovsförfarande från andra EU-länder. Skattskyldighet har inträtt när varorna tagits emot i Sverige och den registrerade varumottagaren, som även har haft provianteringstillstånd, har sedan kunnat göra avdrag för skatten på de varor som förbrukats ombord på resa till utländsk ort eller som sålts ombord på resa till tredje land. 
 
Enligt de nya bestämmelserna kan alkohol- eller tobaksvaror flyttas under ett uppskovsförfarande från andra EU-länder till fartyg och flygplan i Sverige utan att innehavaren av fartyget eller flygplanet är godkänd som registrerad varumottagare. Detta gäller under förutsättning att fartyget eller flygplanet har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg utfärdat av Tullverket. Varorna kan sedan förbrukas ombord på resa till utländsk ort eller säljas ombord på resa till tredje land utan att fartyget eller flygplanet behöver betala någon alkohol- eller tobaksskatt för varorna. Detta innebär att innehavaren av fartyget eller flygplanet inte längre behöver vara godkänd som registrerad varumottagare och att bestämmelserna om avdragsrätt för registrerade varumottagare som även har provianterings-tillstånd inte längre behövs. Dessa avdragsbestämmelser har därför tagits bort i LAS och LTS.
 
Vid flyttningar under uppskovsförfarande ska avsändaren i det andra EU-landet utfärda ett elektroniskt administrativt dokument i EMCS (Excise Movement and Control System). När fartyget eller flygplanet i Sverige har tagit emot varorna kommer Tullverket att utfärda ett intyg om att varorna tagits emot av fartyget eller flygplanet. Detta intyg skickas sedan elektroniskt till behörig myndighet i avsändarlandet som sedan avslutar flyttningen i EMCS. Fartyget eller flygplanet ska därmed inte upprätta någon mottagningsrapport i EMCS. För mer information om EMCS, se Skatteverkets webbplats, www.skatteverket.se
 
När det gäller flyttningar från upplagshavare i Sverige till fartyg och flygplan i Sverige som har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg utfärdat av Tullverket är bestämmelserna oförändrade, d.v.s. upplagshavaren har rätt till avdrag för skatten på de varor som tagits emot av fartyget eller flygplanet. Dessa varor flyttas därmed inte under uppskovsförfarande.